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十八大代表:政府花錢培養公益律師可有效維穩
作者:admin 日期:2014-03-25 瀏覽

農民工的狀況確實有一定的改善,這一點必須看到。但同時,農民工面臨的問題依然非常復雜。比如,勞動合同的簽訂率依然比較低等。引導和幫助老百姓依法維權,這是避免矛盾激化的有效舉措。轟動事件帶來的只是個案的解決,而不是制度改善。在制度改革方面,期待農民工的維權程序能更簡化,維權成本更低,維權渠道更暢通,結果更公正。很多簡單矛盾糾紛的演化,關鍵原因就是人民群眾合法的利益訴求,從最初就被忽視。這類案件,越早處理越簡單、成本越低。

現代社會,兒童不僅是家庭的,還是社會的、國家的。未來長遠來看,國家應該承擔更大義務。西方發達國家建立了非常完善的普惠性兒童福利制度,我國是發展中國家,有必要盡快建立以普惠型為基礎、以補缺型為重點的兒童福利制度。比如說,義務教育就是普惠,補缺是什么呢,如果父母無力撫養或虐待孩子的話,國家應該迅速補位,有專門的庇護所,妥善照顧孩子。2004年北京修訂未成年人保護條例規定了“庇護所”這個內容,但直到今天也沒有建立。他期待,兒童保護方面的立法能更科學、更完善。尤其注意兩個問題:一、建設一個科學系統的頂層制度設計;二、立法應更具可操作性,讓基層政府、司法機關更便于使用。

2000年、2001年是他最困難的時候,做公益的啟動資金是前3年做商業律師的所有個人積蓄。2001年欠下幾十萬元外債,最后不得已把家里貸款買的170多平方米的房子賣掉,繼續進行法律援助。因為對公益事業,他堅持兩個理念:第一,不應該單以悲壯的色彩感動社會;第二,公益不是單純的造勢運動。

專職公益律師要面對侵權者的威脅恐嚇;更要習慣同行高收入的刺激與誘惑。但他認為學法律的人要關注國家發展,要敢于擔當責任,要依法維護弱勢群體利益。

經費一直是佟麗華推動法律援助最大的挑戰。目前,團隊主要的經費來源是中國法律援助基金會中央專項彩票公益金。律師辦一個案子,補貼2800元。這些案件補貼也就只夠支付基本成本。假如每年中央財政拿出1個億、每個省拿出1千萬、每個地市拿出200萬的話,累計下來就是十幾個億,這些錢能在中國培養1萬名職業化公益律師。全年免費為社會弱勢群體提供法律幫助,不僅保了民生,也保了穩定。建議由黨和政府推動建立一批法律援助類的社會組織,培養一批社會化、職業化、專業化的律師,化解社會矛盾。政府要做的就是購買這種社會服務,并進行監管。這是佟麗華最大的心愿!

律師的作用就是引導、幫助包括政府在內的整個社會依法辦事。不論政府和老百姓,如果都通過法律來解決矛盾,哪怕在法庭上唇槍舌劍,社會也是穩定的。如果解決矛盾的地方不是法庭而是街頭,那社會難免引發沖突。公益律師或社會組織是中立的,對法律負責,由他們來化解社會矛盾,既能降低成本,又能提高效率和質量。

(本文來源:新京報 )
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